Röviden:
- Ukrajna dohányzásellenes szabályozása részben megfelel az uniós elvárásoknak, de a jövedéki adó elmarad az EU-s minimumtól.
- A dohányipari lobbi hatására a 90 eurós minimális adómérték elérését 2028-ig halasztották el Kijevben.
- Az Európai Unió közben újabb adóemelést tervez, így az ukrán lemaradás tovább növekedhet a csatlakozási folyamatban.
Az ukrán szabályozás közelítése az uniós joghoz kulcsfontosságú Kijev integrációjában, ám a pénzügyi területen komoly elmaradások láthatók – derül ki a Jevropejszka Pravda beszámolójából. Miközben a reklámtilalom és a csomagolások figyelmeztetései már rímelnek az európai elvárásokra, a dohánytermékek jövedéki adója jelentős lemaradásban van. Az elhúzódó folyamat miatt az államkassza komoly összegektől eshet el a háború közepette.
Ukrajna eredetileg egy nyolcéves terv keretében, 2018 és 2025 között szerette volna elérni az 1000 szálankénti 90 eurós uniós adóminimumot. A hrivnya leértékelődése és a háború gazdasági következményei miatt azonban a jövedéki adó mértéke 2025-ben még a 70 eurót sem érte el. Egy dohányipari lobbitevékenység hatására elfogadott új törvény ráadásul egészen 2028-ig tolta ki a céldátumot.
A brüsszeli elvárások is szigorodnak
Miközben Ukrajna haladékot adott magának, az Európai Unió már a szabályozás további szigorítását mérlegeli, amelynek része a minimális adómérték 215 euróra emelése. Az uniós tagállamok átlagos adószintje jelenleg 211 euró, ami azt jelenti, hogy a kijevi célszám a tervezett 2028-as elérésekor is messze elmarad majd az európai valóságtól. Az alacsony növekedési ütem miatt az ukrán költségvetés elesik a háború idején nélkülözhetetlen extra bevételektől, miközben 2025-ben a jövedéki adók 122,5 milliárd hrivnyát hoztak az államnak.
A szigorú uniós direktívák bevezetése ugyanakkor mérhető egészségügyi sikereket mutat az európai statisztikákban. Az Európai Bizottság adatai szerint a dohányzók aránya 28%-ról 24%-ra csökkent, a dohányzás miatti halálozások száma pedig 8,6%-kal esett vissza a kontinensen. Ukrajnában szintén javultak a mutatók, hiszen a napi szinten dohányzók aránya a 2006-os 31%-ról 2025-re 22%-ra mérséklődött, de az új típusú termékek népszerűsége fékezi ezt a folyamatot.
