Röviden:
- Az Európai Unió nem az elfogadott törvények számát, hanem azok gyakorlati alkalmazását fogja ellenőrizni Ukrajnában.
- A független intézményrendszer hiánya komoly kockázatot jelenthet az integrációs folyamat gyorsaságára nézve.
- Kijev június 15-én nyitotta meg a csatlakozási tárgyalások legelső és legfontosabb fejezetcsoportját.
Az ukrán európai uniós csatlakozás sorsa nem a jogszabályok elfogadásán, hanem azok tényleges végrehajtásán múlik – hívta fel a figyelmet a LIGA.net. Az elemzők szerint Brüsszel elsősorban az antikorrupciós intézmények és a bíróságok valós, politikai befolyástól mentes működését kéri majd számon a kijevi vezetésen.
Michael Emerson, a brüsszeli székhelyű Európai Politikai Tanulmányok Központjának (CEPS) vezető kutatója hangsúlyozta, hogy az európai döntéshozókat a hatalmi vertikum egésze érdekli. A vizsgálódás nem áll meg az alacsonyabb szinteken, hanem kiterjed az elnöki hivatal vezetésére és az államfő közvetlen környezetére is. A szakértő rámutatott, az unió nem a parlamenti szavazásokat strigulázza, hanem a mindennapi gyakorlatot ellenőrzi.
A csatlakozási tárgyalások legnehezebb szakasza áll az ország előtt Tinatin Ahvlediani, a CEPS bővítési szakértője szerint. A kutató úgy látja, hogy a hatalmas kiterjedésű államigazgatási apparátus minden szintjén meggyőzően kell bizonyítani a jogállamiság iránti elkötelezettséget. Amennyiben ez elmarad, a gyors tagságról szóló optimista politikai nyilatkozatok semmit sem érnek majd.
Az európai védelem is szempont lehet
A kihívások ellenére Ukrajna jelentős katonai tapasztalattal rendelkezik, amely vonzó az európai partnerek számára. Musztafa Najjim ukrán újságíró és politikus véleménycikkében arról írt, hogy a közös védelmi projektek alapvetően átírhatják a csatlakozás eddigi logikáját. Kijev ugyanis olyan katonai képességeket és gyakorlati tudást tud felkínálni, amire a kontinensnek jelenleg égető szüksége van.
A diplomáciai folyamat mindeközben hivatalosan is új szintre lépett, miután a felek június 15-én megnyitották az Alapvető kérdések nevű első tárgyalási klasztert. Ez a fejezetcsoport foglalkozik a legkényesebb témákkal, köztük a korrupció elleni küzdelemmel és az emberi jogok helyzetével. A procedúra szabályai szerint ezt a klasztert nyitják meg elsőként, és a legvégén, az összes többi feltétel teljesülése után zárják csak le.
